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下面附上一則新聞讓大家了解時事
華爾街尋求穩定 得到的卻是一團混亂
華爾街、市場和商業環境都渴望得到穩定。但在過去的一個月中,它們被迫一直面對混亂和失序。
在波動的一年就要結束之際,不確定性仍然存在:投資人猜測聯準會 (Fed) 2019 年的計劃,川普總統向助手詢問他是否有權開除 Fed 主席鮑爾;國會與總統陷入預算僵局,部分政府關門;多年來維繫經濟的貿易政策正在退縮;經濟學家警告,明年美國經濟成長步伐將放緩。
為了畢其功於一役,美國財政部長 Steven Mnuchin 週日 (23 日) 發表了一份奇怪的聲明,宣稱他要求銀行高管評估他們的流動性,詢問它們是否有能力繼續向消費者和企業提供貸款,即使當下市場對銀行的信心很高。
這讓投資人處於緊張狀態。在出現經濟大衰退以來最糟的一周後,美股週一再度暴跌。上次美股在 12 月跌成這樣是在 1931 年經濟大蕭條時期。
在邁入 2019 年之際,《CNN》分析了 5 投資人現在值得擔心的事:
1. Mnuchin 可能知道一些我們不知道的事情。或者並非如此
熊市常常出現。股價指數從高點下跌逾 20%,但美股的下跌相對漸進,直到最近幾週。
當 Mnuchin 說銀行擁有「充足的流動性」和「市場繼續正常運作」時,他使用的是發生危機時的語言。沒有任何外在跡象表明金融體系存在危機、蔓延或流動性問題。類似這樣的說法很容易驚動股市。
據知情人士透露,川普曾抱怨 Mnuchin 在穩定市場方面做得不夠。週日的聲明讓觀察家們感到疑惑:Mnuchin 是在試圖安撫川普,還是他知道一些市場不知道的事情?
2. 高利率和經濟成長放緩的組合
企業和投資人已經處於高度戒備狀態,因為隨著經濟成長放緩,利率正在上升。他們有充分理由擔心鮑爾的 Fed 在升息方面可能過於激進。上週 Fed 調降了對美國經濟的成長預期,並且在預測經濟衰退方面出人意料地慘不忍睹。
如果升息速度太快,Fed 可能會人為地放緩經濟甚至導致經濟衰退。通貨膨脹目前不是問題,因此如果 Fed 願意,它有能力放慢升息步伐。
Fed 表示,它將在 2018 年 4 次升息後僅再升息 2 碼。紐約 Fed 行長 John Williams 週五 (21 日) 試圖向投資人保證,如果市場變得更糟,Fed 將繼續保持其升息和資產負債表政策的靈活性。但投資人並不信他的話:道指週五下跌超過 400 點。
3. Fed 的麻煩
Fed 只是在做它的工作:獨立評估商業和經濟狀況,並確定貨幣政策的最佳行動方案。然而,川普威脅他自己提名的 Fed 主席,公開批評他並私下詢問官員他是否有權開除他。
投資人可能不喜歡高利率可能帶來的不確定性,但開除一位才上任 10 個月的 Fed 主席將完全是沒事找事。
幾個月來,川普一直在抨擊鮑爾,指他是自己總統任期內最糟糕的提名人。川普認為鮑爾應該為今年的股市動盪負責,但很少人會認為川普會真的開除他,這可能會對市場造成混亂。
財長 Mnuchin 試圖平息市場猜忌,指川普從未暗示他會開除鮑爾,就連川普自己都不相信有權這做。但川普在國防部長 James Mattis 計劃辭職日前幾個月要他走人,投資人認為川普可能不會聽他的顧問提出的建議。
4. 政府關門攤牌
政府關門可能短期內對經濟意義不大,但華盛頓的運作失調並不是一個好兆頭。
比關門更有意義的是國會在明年解除債務上限的任務。
在經濟大衰退開始復甦之後,聯邦赤字再次上升,代表財政部將不得不借更多錢來彌補政府支出和收入間的差距。
國會必須在明年通過法律,以便財政部可以繼續借款而不受任何限制。如果他們無法做到,政府債務將出現違約。
這種情況 2011 年幾乎就要發生年,信評機構標準普爾 (Standard and Poor's) 將美國評級由完美的 AAA 級調降一級。若再次降評可能會使美國已經承受的巨額債務負擔更加昂貴。
5. 貿易
美中貿易戰會停戰一直到 3 月,但它的陰影仍然籠罩在經濟和市場之上。
川普政府威脅,如果中國未能滿足美國在各種經濟和政治問題上的要求,就會對數百億美元的中國商品加徵關稅。
貿易在 2018 年的大部分談話中占主導地位。它雖對華盛頓的混亂有一定的影響力,但目前卻是市場最不擔憂的問題。
「不通過!」 衝擊藻礁無解 觀塘工業港環差初審遭退
2018年07月03日 上稿編輯: 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
中研院團隊的藻礁生態調查還在進行,桃園觀塘工業區、工業港的環差、環現差等案件的專案小組審查3日展開,並由經濟部政務次長曾文生親自領軍。此案攸關中油「第三天然氣接收站」開發規劃,經5個小時漫長討論後,小組針對工業港環差暨環現差案,做出「不通過」,退回目的事業主管機關的建議。
「你們用一連串的錯誤來支持開發。」專案小組外聘委員劉靜榆直言,中油在藻礁生態調查、異地替代開發等議題上,仍無法明確回答,因此專家學者身份的環委在閉門會議前,就已一面倒的主張不應開發。
雖然曾文生與能源局副局長李君禮不斷爭取翻案或兩案併陳,但小組不願繼續因中油的實問虛答,在審查中重覆打轉。
小組建議指出,由於鄰近藻礁野生動物保護區,有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、世界自然保育聯盟(IUCN)紅皮書列入瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊(雙髻鯊)、藻礁,且當地海岸線相較1999年、2000年的原環評時已大幅改變,減輕對策雖不至於直接掩埋藻礁,但港灣開發將實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境;且水體物理和化學因子有重大改變,對藻礁生態系有重大影響之虞。
此案由「桃園市觀塘工業區工業專用港環境影響說明書環境現況差異分析及對策檢討暨環境影響差異分析報告」與觀塘工業區藻礁生態因應對策、環差報告四案併案;結論是,建議工業專用港環現差暨環差兩案,退回目的事業主管機關,藻礁生態系因應對策中止審查,至於工業區環差若開發單位認為有必要,可再補件送審。
雖然環差沒過依環評法還可重送,但劉靜榆強調,未來中油要怎麼退縮開發範圍應該都不可能通過,因為中油選中生態最好的部分,棧橋的落墩處很可能就是遇到藻礁;即便中油說遇到藻礁就會改變落墩處、就會停工,但目前中油根本沒有提出停工機制與標準的設計,中油也還不知道藻礁對工程的容忍程度。
中油:三接站若轉戰台北港 需時15年
面對民間團體要求三接站撤案改址到台北港,中油仍強調,三接站若轉戰台北港,需要最少15年的時間,來不及供應大潭電廠的新增機組,因此還是以觀塘為首選。曾文生表示,兩大天然氣供應商,中油與台電,未來將進行台北港興建接收站的可行性研究。
中油表示,若要在台北港興建三接站,即便環評順利,外廓防波堤、圍堤要6.5年、造地2年、接收站建站6.5年,最快要15年的時間,明顯不能趕上2022年新機組上線所需。台北港務局認為中油這個評估已是最樂觀的期程;但環委鄭明修質疑,若是國際團隊來做,並不需要那麼久。
桃園在地聯盟則主張,2022年的天然氣供應缺口根本不存在,當然不需要為這一年的天然氣供應而埋葬千年藻礁。聯盟理事李碧恬表示,不只民間團體從政府公開資料算出,即便沒有三接站,供應缺口也不存在,經濟部長沈榮津也曾表示,可透過調度解決2022年的供電問題。
李碧恬也強調,2023年以後供應就會開始高過需求量;何況此案僵持了一年多,浪費時間的是中油自己。 中油重調查仍無珊瑚 學者截圖批無專業、視而不見
在藻礁生態的論戰上,中油調查報告與中研院調查團隊仍是不同調。雖然曾文生與中油一再強調,迴避方案的開發範圍已經退到只剩下過去進行防波堤施工的部分,並沒有增加其他的工程,但中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫強調,在他們的初步調查中,桃園海岸之間,藻礁密度最高、各種生態的參數也是最好的,就是中油選址的G1、G2區。
因為三接站興建案的生態爭議,農委會委託中研院生物多樣性中心等大專院校生態學者對桃園海岸進行一年的藻礁生態調查,計畫從今年3月展開。
研究團隊日前提出,當地可能是國際瀕危種「雙髻鯊」等鯊魚的育幼所,但中油卻表示,雙髻鯊等鯊魚分布在世界各地溫帶海域。
4月專家會議前,陳昭倫親自下海潛水尋找證據,指出「前期圍場」水泥構造物外60公尺確實有連續分布藻礁礁體,不但殼狀珊瑚藻持續發育,也發現柴山多杯孔珊瑚、多杯孔珊瑚群體,最大直徑約21公分,最小約為12公分。他推估,連續藻礁分佈範圍應可再向外延伸約200-300公尺。棧橋的預定區域內直線距離約50公尺就有多杯孔珊瑚。
中油公司副總經理方振仁表示,在陳昭倫提出證據後,中油也在棧橋區對柴山多杯孔珊瑚擴大調查,但在預定地施工範圍內的寬40公尺、長180公尺、水深6公尺內,並沒有發現柴山多杯孔珊瑚。
不過陳昭倫從中油調查的潛水攝影中,找出數個疑似柴山多杯孔珊瑚的影像,陳昭倫表示,柴山多杯孔珊瑚一顆直徑僅1公分,執行調查者並非具有「在水裡找到珊瑚的能力」。
陳昭倫強調,中研院的調查從白玉到永安,在藻礁結構的比較上,觀塘一帶是最好的,礁體越連續越完整,代表生態越好。泥沙下往往都是藻礁,只要洗開了就會顯露,這可能造成過去沒有發現藻礁存在的結果。
中油也提出觀塘、白玉、觀新三地潮間帶多項指標生物的調查,指出觀新保護區的密度、種類、豐富度好過G1、G2。然而,以當地頂級消費者裸胸鯙的調查為例,東海大學生命科學系特聘教授林惠真質疑,中油的捕捉率低於他的調查結果,可能因為是蝦籠放置的問題,例如沒有固定,讓蝦籠載浮載沉、甚至開口朝上,當然造成調查結果的不同。
林惠真指出,這三個月的調查顯示當地裸胸鯙族群數量可望比先前粗估的1200尾成體更高,且有重複捕捉的現象,顯示裸胸鯙真的就生活在該海域裡,而非因為誘餌才從遠處吸引過來的。
林惠真認為,國家應該對海洋生態與資源發展長期調查計畫,這是目前所欠缺的,若沒有完整調查,何來保育與管理?
李克聰、王价巨等環委直言,民間與中研院學者的調查資料,完整度遠勝過中油,讓他們信服與感動,就連生態學者出身的中油董座戴謙也坦言:「連我都要被說服了。」
面對曾文生、李君禮與中油一再強調此案對全國能源供應的必要性,小組認為,此案是審查該範圍是否適合開發,並非能源政策環評;經濟部應該做的是另尋替代方案。環委劉小如更指出,經濟部在會議開始還幫忙承諾,若是中油無法承諾的經濟部願意承擔,豈不淪為中油的附屬單位。劉小如認為,經濟部應該負責主導政策才對。
李克聰嘆,一年來的審查過程中,中油與經濟部一再表態「非做不可」,但這個邏輯對環評是不公平的。李克聰表示,當非做不可成為前提,調查自然就會偏差。這幾次的審查,中油也都沒有好好回答環委的提問。
王价巨更指出,中油為了過關,把其他曾獲提及的港口都批得一文不值,甚至說台北港面臨飛彈攻擊等,「這樣通通打死,以後又如何談其他港的運用。」曾文生則表示詫異,直說沒有聽過飛彈這個說法。






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